+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Кто относится к числу чернобыльцев

Кто относится к числу чернобыльцев

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Истинные причины Чернобыльской катастрофы

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г. Жилина, С. Казанцева, М. Клеандрова, А. Кононова, Л. Красавчиковой, С. Маврина, Н. Мельникова, Ю. Рудкина, Н.

Селезнева, А. Сливы, О. Хохряковой, Б. Эбзеева, В. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы граждан В. Ковалева, И. Ковалева, Э.

Ковалева и В. Ковалев, И. Ковалев, Э. Ковалев и В. Ковалева просят признать противоречащими статьям 2, 19, 39 и 42 Конституции Российской Федерации следующие положения Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":.

Как следует из представленных материалов, семья Ковалевых в период с 26 апреля года дата катастрофы на Чернобыльской АЭС по 11 марта года проживала в поселке Буковец Красногорского района Брянской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря года N р отнесенном к зоне отчуждения постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря года N из зоны отчуждения данный поселок исключен.

Администрацией Урицкого района Орловской области 7 июня года заявителям как гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, были выданы удостоверения о праве на компенсации и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Правильность отказа подтверждена решением Урицкого районного суда Орловской области от 3 мая года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 13 июля года.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства статья 2. К числу конституционно признаваемых и защищаемых прав относятся права на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

Обеспечение реализации и защита этих прав, возлагаемые на государство, предполагают выполнение им как обязанности предусматривать и осуществлять комплекс различных мероприятий, предотвращающих нанесение вреда здоровью граждан и окружающей среде, так и обязанности принимать меры к возмещению вреда, причиненного здоровью граждан.

Сам факт массового причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда, причиненного их здоровью, между гражданами и государством, с деятельностью которого в сфере освоения и использования ядерной энергии связано причинение вреда. Особенности этих отношений предполагают обеспечение государством гарантированной стабильности при реализации закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба.

По смыслу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, при переходе с 1 января года к новому правовому регулированию обеспечения мерами социальной поддержки в отношении граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, должны быть предусмотрены соответствующие правовые механизмы, позволяющие с учетом специфики правового статуса этих лиц обеспечить сохранение достигнутого уровня защиты их прав и свобод, гарантий их социальной защищенности.

В пункте 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выделены две категории пострадавших от радиационного излучения граждан - эвакуированные в том числе выехавшие добровольно в году из зоны отчуждения и переселенные переселяемые , в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения. В отношении первой категории, таким образом, указан точно год эвакуации, в отношении же второй категории установлено иное правило: принадлежащие к ней граждане могли быть переселены выехать добровольно как в году, так и в последующие годы.

По сложившейся практике граждане, эвакуированные в том числе выехавшие добровольно из зоны отчуждения в году, к числу которых относятся заявители, приравнивались к первой категории - им выдавались такие же удостоверения и предоставлялись такие же льготы и компенсации, как и выехавшим в году, исходя из того что радиационное излучение повлияло на них в не меньшей, а то и в большей степени.

Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ часть льгот, предоставлявшихся ранее Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в натуральной форме, была заменена на денежные выплаты.

В частности, включенной им в названный Закон статьей предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере рублей гражданам, указанным в пункте 6 части первой его статьи 13 из числа тех, кто был эвакуирован в том числе выехал добровольно из зоны отчуждения в году. Ежемесячная денежная выплата по своей правовой природе является элементом механизма восполнения потерь для граждан-чернобыльцев, ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в натуральной форме, и по своему целевому назначению направлена на сохранение ранее достигнутого уровня их социальной защиты.

Поэтому, предусматривая взамен части ранее установленных в натуральной форме социальных гарантий компенсаторный механизм покрытия соответствующих потерь в денежном выражении , федеральный законодатель должен был исходить из необходимости обеспечения всем гражданам-чернобыльцам, как лицам с особым правовым статусом, реальных возможностей располагать социальными благами, включая денежные компенсации, в объеме, сопоставимом с объемом ранее предоставлявшейся им социальной защиты в натуральной форме.

Признание права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения, на возмещение вреда здоровью не может быть поставлено в зависимость от времени выезда эвакуации из зоны отчуждения, поскольку основанием для возмещения вреда в соответствии со статьями 7, 8 и 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является воздействие радиации, а не какие-либо иные обстоятельства.

Факт признания государством права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже, на равный объем возмещения вреда с гражданами, эвакуированными в том числе выехавшими добровольно из зоны отчуждения в году, подтверждается тем, что выдаваемые им удостоверения имели отметку о праве на возмещение вреда и на меры социальной поддержки ранее - льготы и компенсации в таком же объеме предусмотрен статьей 17 названного Закона.

Иными словами, до 1 января года правоприменительная практика исходила из широкой сферы действия положения пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - как относящегося ко всем гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения. Законность предоставления этим гражданам одинаковых мер социальной поддержки органами государственной власти не ставилась под сомнение и не опровергалась.

Введение Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ нового правового регулирования - без учета сложившегося толкования нормы пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - привело к тому, что граждане из числа эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже лишились части мер социальной поддержки в натуральной форме, входящих в объем возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, а право на ежемесячную денежную выплату, предназначенную для их замещения, не приобрели.

По сути, это означает уменьшение объема возмещения вреда, причиненного здоровью указанных граждан чернобыльской катастрофой, уже признанного государством и предоставлявшегося им. Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя порядок обеспечения функционирования механизма возмещения вреда, может избирать различные способы возмещения вреда - льготы, денежные материальные компенсации, входящие в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения, однако независимо от того, о каких способах возмещения идет речь, он не вправе отменять или уменьшать уже признанный государством объем возмещения вреда - такой объем должен безусловно соблюдаться постановления от 1 декабря года N П, от 19 июня года N П и др.

Таким образом, положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на получение ежемесячной денежной выплаты, которое имеют граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 данного Закона из числа граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году.

Иное означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, нарушение стабильности длящихся конституционно-правовых отношений и тем самым - нарушение статьи 55 части 2 и 3 Конституции Российской Федерации приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьей Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации. Положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в системе действующего нормативно-правового регулирования не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на установленную в статье названного Закона ежемесячную денежную выплату.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Признать жалобу граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленных заявителями вопросов не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в виде постановления.

Правоприменительные решения по делам граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны, основанные на положениях пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Определении, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Новости Россия поставит Индии первый полк С до конца года Вышел русский трейлер сериала о викторианских супергероях "Невероятные" В Самаре ученые восстановят слух с помощью виртуальной реальности Захарова: США не нужны поводы для введения санкций против России В Хабаровском крае снимут ряд ограничений по коронавирусу Челябинский ученый вывел формулу оценки алгоритмов без суперкомпьютера Джен Псаки рассказала журналистам о несуществующем самолете Самолет Владивосток - Москва сел в Югре из-за недомогания пассажира В московских аптеках начали принимать электронные рецепты Новейшая версия истребителя FEX совершила первый полет Большинство депутатов Финляндии против обязательной вакцинации Дюков высказался против сокращения клубов в РПЛ В Подмосковье продавали без рецепта сильнодействующий препарат Прокуратура направила в суд дело об убийстве воспитательницы в Подмосковье Москвичей предупредили о метели 3 февраля Правительство Японии расширило меры поддержки населения из-за продления ЧС Буллит Свечникова принес "Каролине" победу над "Чикаго" Неизвестный облил красной краской здание генконсульства РФ в Нью-Йорке В ЦБ считают, что льготная ипотека теряет социальную направленность Капризов забросил третью в сезоне шайбу за "Миннесоту" В Москве откроется бесплатная школа нянь Огонь уничтожил более 70 домов на западе Австралии В регионах.

В мире. Русское оружие. Живущие в Сити. Стиль жизни. Все рубрики. Наши издания. Российская Газета. Тематические приложения. Какие валюты могут оказаться самыми доходными в году. Lancet опубликовал результаты завершающей фазы испытаний "Спутника V". Какие законы изменят жизнь россиян в феврале. Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июня г. N О "По жалобе граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны на нарушение их конституционных прав положениями пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"".

Зеленский отключил все оппозиционные телеканалы. Пентагон: Нацгвардия будет находиться в Вашингтоне сколько потребуется. Захарова: США не нужны поводы для введения санкций против России.

Что в кино: "Охотник на монстров", два фон Триера, один Дэвид Линч. Видео: СуМ облетел эсминец "Дональд Кук" на малой высоте. Главный редактор — В.

Авария на Чернобыльской АЭС

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Всем известно, что произошло на Чернобыльской АЭС в конце прошлого века, и каким образом это сказалось на жизни многих людей. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Состояние отпатрулирована. Разрушение носило взрывной характер, реактор был полностью разрушен, а в окружающую среду выброшено большое количество радиоактивных веществ.

Первыми в ликвидации последствий аварии приняли участие сами сотрудники станции. Они занимались отключением оборудования, разбором завалов, устранением очагов возгораний на аппаратуре и другими работами непосредственно в реакторном зале, машинном зале и других помещениях аварийного блока. Первая информация о ЧП на 4-м энергоблоке появилась по ЦТ в воскресенье, 27 апреля - из г. Припяти - населённом пункте, расположенном в 2 км от АЭС, все его жителей были вывезены в эвакуацию с опозданием на сутки. Число жертв аварии составило 31 человек, о первых 2 жертвах взрыва - один погиб непосредственно во время взрыва, ещё один умер сразу после аварии от множественных травм - сообщили страницы газеты Правда во вторник,29 апреля.

Должны ли чернобыльцы платить транспортный налог

.

Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС

.

.

.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Передовой опыт - всенародное достояние. О строительстве второй очереди Чернобыльской АЭС (1980)

.

.

Авария на Черно́быльской АЭС (также известна как катастрофа на Чернобыльской АЭС, HGЯOL · Эта статья входит в число хороших статей​.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евграф

    Будем открывать второй фронт!

  2. Кирилл

    Кредит это действительно зависимость

© 2018-2022 sme-shariki.ru